6 февраля в МГИМО состоялась конференция «Перспективы российско-американских отношений в новом политическом контексте», организованная кафедрой прикладного анализа международных проблем, агентством «Внешняя политика» и Центром национальных интересов (США). В обсуждениях также приняли участие представители ИМЭМО, Института Европы, НИУ ВШЭ, Центра АСЕАН и Валдайского клуба.
Приветствуя участников конференции, проректор по магистерским и международным программам А.А.Байков подчеркнул важность интенсификации межуниверситетских контактов и «уплотнения» транснациональной академической среды российских и западных, прежде всего американских, экспертов и аналитиков в интересах нормализации двусторонних отношений и в целом стабилизации мировой политики. Один из наиболее эффективных путей формирования такой среды — совместные исследовательские проекты, публикации и семинары, подобные тому, что состоялся в Москве.
Директор Центра национальных интересов Пол Сондерс (Paul Saunders) в своем вступительном слове подтвердил, что в обеих странах присутствуют большие ожидания вокруг возможной нормализации двусторонних отношений. По его словам, новая администрация готова сотрудничать с Россией при условии достижения взаимовыгодных «сделок». Принцип устраивающих друг друга договоренностей лежит, по его мнению, в основе подхода президента Д.Трампа к решению внутри- и внешнеполитических задач, стоящих перед США, и существенно выделяет метод Трампа в сравнении с предшествующими американскими администрациями постбиполярной эпохи.
Руководитель агентства «Внешняя политика», доцент МГИМО А.А.Сушенцов рассмотрел возможности, которые открываются в российско-американских отношениях в новом политическом контексте. Появилась перспектива добиться прогресса по значимым вопросам, хотя многие структурные проблемы по-прежнему не найдут своего разрешения.
Старший редактор издания «Федералист» Молли Хемингуей (Mollie Hemingway) указала на последовательность нового американского президента, который энергично приступил к исполнению предвыборных обещаний. Д-р Хемингуей отметила наличие влиятельной оппозиции Трампу в американских СМИ, бюрократическом аппарате и судах. Все они делали ставку на победу Х.Клинтон и после избрания Трампа оказались в крайне непростом положении.
Заместитель директора Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ ВШЭ Д.В.Суслов остановился на факторах российской внутренней политики, способных оказывать влияние на российско-американские отношения. По мнению эксперта, отношения между двумя странами будут характеризоваться сочетанием соперничества и сотрудничества. Несмотря на то, что Россия была одной из немногих стран, явно симпатизировавших Дональду Трампу, его президентство оценивается российскими элитами как отступление от нормы американской политики, поэтому завышенных ожиданий от действий нового президента среди лиц, принимающих ключевые политические решения в России, не наблюдается.
Руководитель холдинга «Минченко консалтинг» Е.Н.Минченко указал на то, что симпатии российских элит были на стороне Трампа, однако их прогнозы основывались на сценарии победы Хиллари Клинтон. По мнению эксперта, задачей развития российско-американских отношений до 2025 года может стать укрепление связей между элитами на разных уровнях.
Профессор Колледжа военно-морских сил США Николас Гвоздев (Nikolas K. Gvosdev) высветил существующее в новой американской администрации значительное различие в точках зрения на место и роль Украины в российско-американских отношениях. По словам эксперта, существующий диапазон мнений подразумевает как признание Украины сферой интересов России, так и убежденность в том, что она должна оставаться ключевым для интересов США вопросом. Равноудаленным от данных позиций мнением является стремление рассматривать украинский вопрос в широком контексте общеевропейской системы безопасности.
Развивая проблему украинского кризиса как элемента российско-американских отношений, заведующий Отделом европейской безопасности Института Европы РАН, профессор МГИМО Д.А.Данилов признал необходимость модернизации минского процесса как единственного существующего формата урегулирования.
В ходе конференции состоялась дискуссия по узловым вопросам российско-американских отношений. Конкретный вектор развития этих отношений определится в ближайшие недели.
Центр национальных интересов (Center for the National Interest) — один из наиболее влиятельных «мозговых трестов» в США, стоящий на умеренных республиканских позициях. Был основан в 1994 г. бывшим американским президентом Ричардом Никсоном и до 2011 г. носил его имя. Центр издает журнал «Национальный интерес» (The National Interest). Именно в этом журнале в 1989 г. вышел знаменитый очерк Ф.Фукуямы «Конец истории?».
Символический визит Нетаньяху в Вашингтон сигнализировал некоторое потепление в отношениях между Израилем и США, однако указал также на наличие ряда противоречий. Экспертные круги США обсуждают решение Белого дома об отправке в Сирию ограниченного американского контингента, которое не нашло поддержки в рядах конгрессменов. Между тем, попытки Обамы самостоятельно решить такие вопросы, как закрытие Гуантанамо и внесение изменений в миграционное законодательство, вызвали ожесточенные споры о разграничении Конституцией полномочий президента.
Посещение Петром Порошенко США и Канады стало первым государственным визитом главы Украины за океан. Результаты этой поездки, несмотря на положительную оценку украинских экспертов и самого украинского президента, можно считать лишь частично успешными.
В сложившихся условиях очевидно, что экономическое восстановление Египта невозможно без преодоления существующей социальной поляризации. Саудовская Аравия, вложившая вместе с некоторыми монархиями Залива за последний год более 12 млрд долл. в египетскую экономику, продолжит оказывать финансовую поддержку Каиру: Эр-Рияду нужен сильный Египет, чтобы вместе противостоять региональной угрозе исламизма. На сегодняшний момент ключевое государство Ближнего Востока, имеющее мощный военный потенциал, борется за свое восстановление и скорее является жертвой радикальных исламистских группировок, надвигающихся со стороны Ливии и Синая, чем силой, противостоящей им в масштабе региона.
Борьба либерального истеблишмента против Трампа де-факто встраивает Россию в контекст американских «культурных войн». По мнению демократов, они проиграли выборы именно в результате «русского заговора», а не успехов команды Трампа. В этой ситуации России целесообразно выступить с программой нормализации двусторонних отношений на межпартийной основе.
«Внешняя политика» - аналитическое агентство, которое позволяет частным лицам и специалистам государственных и бизнес-структур правильно понимать логику международных процессов и трезво оценивать и прогнозировать политические риски. В отличие от СМИ, материалы "ВП" формируют целостное понимание проблемы и позволяют принимать решения.
(подробнее).
Наверх