2 мая в Москве состоялся закрытый семинар по проблемам российско-американских отношений, организованный агентством «Внешняя политика». На семинаре выступила директор Центра исследований России и Евразии Корпорации РЭНД Кэтрин Дейл, представившая срез текущих американских оценок российско-американских отношений. Корпорация РЭНД является ведущей исследовательской организацией США в сфере военно-политического анализа и регулярно готовит аналитические разработки по заказу Госдепартамента и Министерства обороны США. Участниками семинара с российской стороны стали представители экспертного сообщества и исполнительной власти РФ. Модерировал дискуссию руководитель агентства «Внешняя политика», программный директор Валдайского клуба, доцент МГИМО Андрей Сушенцов.
По мнению большинства американских аналитиков, главной проблемой российско-американских отношений на текущем этапе остается украинский кризис. Именно разногласия двух стран вокруг принципов его урегулирования определяют широкий нарратив двухсторонних отношений, дипломатическую риторику и тактические шаги. Американская сторона придерживается принципов территориальной целостности Украины и безусловного выполнения Минских соглашений, полагая их незыблемыми и не подлежащими обсуждению. Россия, в представлении американских экспертов, напротив, тормозит реализацию Минских соглашений и развитие демократических процессов в стране.
В ходе дискуссии было отмечено, что в контексте российско-украинских отношений Украина является самостоятельным игроком со своими целями и мотивацией. Украинские политики с переменным успехом пытаются использовать кризис в своей стране как источник для манипуляций западными партнерами. При этом они не способны контролировать ситуацию на Украине и своими действиями на деле демонстрируют безразличие к судьбе Крыма и Донбасса. Киевские власти не хотят возвращения под свое управление Юго-Востока Украины, т.к. не обладают возможностью наладить эффективное управление на данных территориях. Американское руководство, безоговорочно поддерживая Киев, тем самым оказывается в стратегическом тупике.
Присутствующие на семинаре эксперты выразили убежденность, что структура российско-американских противоречий не ограничивается кризисом на Украине и нормализация локальных сюжетов невозможна без оздоровления всей системы двусторонних связей. Было высказано мнение, что отношения России и США априори обладают конфликтным потенциалом из-за лежащей в основе американской дипломатии линии на односторонние действия.
Рассуждая о перспективах российско-американских отношений, участники семинара пришли к выводу, что их значимое улучшение не произойдет в ближайшее время. Ни в США, ни в России нет влиятельных групп внутри политической элиты, заинтересованных в скорейшей нормализации двусторонних связей. Российская экономика в целом приспособилась к условиям западных санкций, которые, таким образом, не могут быть основанием для встречных примирительных шагов со стороны Москвы. В краткосрочной перспективе возможна лишь ограниченная нормализация отношений через небольшие шаги навстречу друг другу.
В заключение встречи участники подчеркнули, что необходимой предпосылкой нормализации российско-американских отношений является работа над повышением уровня знаний политиков и экспертов о политических, экономических и культурных реалиях двух стран.
Несмотря на все имеющиеся трудности и противоречия, Минские соглашения приводят к определенным подвижкам в процессе урегулирования конфликта на востоке Украины. Будущая "Дорожная карта" может стать важным этапом в нормализации мирной жизни на Донбассе. Однако для её разработки и реализации потребуется согласованная работа всех стран "Нормандской четверки".
Анатоль Ливен об условиях успеха курса на «вестернизацию» в государствах Восточной Европы и Прибалтики и о том, какие результаты даст этот курс в России.
Призыв к осторожности не означает прямое осуждение действий Украины на Востоке. Президент Петр Порошенко планирует продолжение военной операции, по-прежнему называя ополченцев "террористами". Пока волна революционного энтузиазма в обществе помогает правительству Украины в его радикальных планах - с поддержкой ЕС или без нее.
Стремительное развитие событий во время саммита «Группы семи», прошедшего 8-9 июня в каналском Шарлевуа, превратили обычно формальное мероприятие в довольно захватывающее зрелище. Неожиданно для всех американская делегация предложила принцип «нулевых тарифов» для установления «подлинной свободной торговли». Затем, уже находясь на борту самолета Дональд Трамп отозвал свою подпись под коммюнике, под предлогом «ложных» заявлений премьер-министра Канады.