10 октября состоялся рабочий визит президента России Владимира Путина в Турцию. Программа мероприятий российского президента предусматривала переговоры с турецким коллегой Реджепом Эрдоганом и выступление на Всемирном экономическом конгрессе в Стамбуле. Ход визита и его результаты указывают на взаимное желание Москвы и Анкары укрепить подпорченные некогда отношения, в первую очередь в экономике, и построить оптимальную систему безопасности на Ближнем востоке. При этом говорить о полном разрешении отдельных разногласий в российско-турецких отношениях пока преждевременно.
Главные итоги визита Путина в Турцию предсказуемо находятся в экономической сфере. Россия согласилась пустить на свой рынок турецкие цитрусовые и косточковые товары, оборот которых достиг к 2015 г. 500 млн. долларов, тем самым приоткрыв для Анкары санкционную завесу. Состоялось подписание межправительственного соглашения о строительстве двух ниток "Турецкого потока" с пропускной способностью по 15,75 миллиарда кубов каждая. Строительство трубопровода должно завершиться к 2019 г.
Конечно, заключенные договоренности затрагивают также и политическую плоскость. Проект "Турецкий поток" – это не просто постройка еще одного трубопровода вдобавок к Северному потоку, но и инструмент давления на европейских партнеров. Рассуждая о политическом значении Турецкого потока, аналитик агентства «Внешняя политика» Геворг Мирзаян пришел к следующему выводу:
"Решение о "Турецком потоке" все же имеет под собой ряд политических оснований. Транзитные риски могут быть сведены к минимуму через ряд прописанных в договоре пунктов (например, в отличие от украинской ГТС, принадлежащей Киеву, турецкая труба будет частично российской). А при минимальных транзитных рисках (по крайней мере, для России, — понятно, что ЕС турки будут шантажировать при помощи любой трубы, идущей через их территорию) "Турецкий поток" может быть экономически целесообразен. Наконец, создавая "Турецкий поток", Москва снижает зависимость своих поставок в Европу от "Северного потока-2" и тем самым приобретает дополнительные аргументы для переговоров с Германией (от усилий которой во многом и зависит строительство СП-2). И получается, что она использует российско-турецкое тактическое сотрудничество по его прямому назначению — для получения собственной выгоды".
Переговоры двух лидеров также выходили далеко за рамки сугубо экономической повестки. В центре внимания были вопросы региональной безопасности, сирийский конфликт, взаимодействие России и Турции в самых разных областях. Резюмируя состоявшиеся переговоры, аналитик агентства «Внешняя политика» Владимир Аватков отметил:
"Судя по всему, компромиссы между Россией и Турцией не ограничиваются «Турецким потоком». Речь и о взаимодействии министерств обороны и спецслужб, о сотрудничестве в космической области, что было отмечено отдельно на пресс-конференции двух лидеров. Прорывов сразу ждать не стоит, но сам диалог по сложнейшим вопросам явно идет полным ходом. Так что в турецких СМИ говорят о возвращении к идее совместных разработок системы ПРО с Россией, о возможностях Москвы в примирении Анкары и Дамаска".
Несмотря на показательно доброжелательную атмосферу визита Владимира Путина в Турцию, достигнутые договоренности не отменяют ряд проблемных точек в отношениях двух стран. В первую очередь, это касается проблемы Крыма, Кавказа и войны в Сирии. Турецкое руководство не склонно признавать крымский референдум и, более того, продолжает оставаться главным источником поддержки "Меджлиса крымско-татарского народа", деятельность которого признана на территории РФ незаконной. На Кавказе Турция продолжает поддерживать Азербайджан в карабахском вопросе, не имея возможности придать своей политики в этом направлении определенную гибкость. Наконец, отмечается рост внимания Анкары к Грузии, где неизбежно столкновение российских и турецких экономических интересов.
Обращаясь к сирийскому вопросу, стоит отметить, что, несмотря на достигнутые компромиссы, пространство для противоречий еще остается. По словам Геворга Мирзаяна:
"Что же касается Сирии, то здесь, безусловно, Россия и Турция достигли определенного прогресса. Анкара начала процесс нормализации отношений с правительством Башара Асада и "подзакрыла глаза" на операцию по освобождению Алеппо от протурецких боевиков. В ответ Москва, Тегеран и Дамаск развязали туркам руки в вопросе ликвидации амбиций сирийских курдов — все равно последние являлись американскими клиентами. Однако это не решило фундаментальной проблемы — судьбы той части протурецкой оппозиции, которая не хочет договариваться по-хорошему с Асадом. После освобождения Алеппо союзники возьмутся за Идлиб и будут закрывать сирийско-турецкую границу, и вот тут уже туркам придется определяться. Либо бросать на произвол судьбы радикальную часть боевиков, либо предпринимать какие-то шаги в их защиту".
Не стоит забывать и об американском факторе. Несмотря на текущий непростой характер американо-турецких отношений, Анкара остается союзником Вашингтона по НАТО и не может действовать абсолютно независимо от американского партнера. Как подчеркнул аналитик агентства «Внешняя политика» Сергей Маркедонов:
«Да, у Эрдогана масса претензий к США (особенно их легко демонстрировать перед уходящей администрацией). Но вопрос о выходе из НАТО (где у Турции вторая армия после американской) пока что не является политически актуальным, как и прекращение военно-технической кооперации Вашингтона и Анкары (а она весьма внушительна). Реализация «Турецкого потока» вряд ли приведет к выходу Турции из других проектов, хотя бы Баку-Тбилиси-Джейхан и всего того, что в Штатах называют «альтернативной энергетикой для Европы».
Подводя итог визиту Владимира Путина в Турцию, можно заключить, что прошедшие переговоры, безусловно, пошли на пользу российско-турецким отношениям. Реализация проекта "Турецкий поток" станет важным шагом в укреплении экономических связей двух стран. Почти наверняка в ходе состоявшихся за закрытыми дверями разговоров были достигнуты важные договоренности по Сирии. Однако критически важно не забывать о том, что Турция не отказывается от своих традиционных внешнеполитических приоритетов, и они могут расходиться с интересами России.
После консультаций с европейскими партнерами Германия приняла решение поддержать Великобританию в «деле Скрипаля» и выслать четырех российских дипломатов. Во время своего двухдневного визита Хайко Маас приложил массу усилий, чтобы сгладить негативные впечатления Нетаньху от Зигмара Габриэля. Заявления главы МВД Хорста Зеехофера о том, что ислам не является частью Германии, может стать началом кампании по ужесточению законов в отношении беженцев.
Состоявшийся 9 июля в Уфе саммит БРИКС ожидаемо привлек внимание американских экспертных кругов, в которых еще накануне встречи развернулась дискуссия о значимости деятельности группировки для международных позиций США. Параллельно с этим на прошедшей неделе вновь был поднят вопрос об информационной безопасности и необходимых мерах разведсообщества по ее обеспечению. В свою очередь, Президент Обама продолжает попытки договориться с однопартийцами для достойного завершения своего президентского срока.
Гипертрофированное внимание к России в контексте выборов – следствие редкой для США неуверенности в себе. Связано оно не с реальным или мнимым вмешательством Москвы во внутреннюю политику США. Оно вызвано непониманием американским политическим истеблишментом причин популярности протестных настроений и готовности людей голосовать за Трампа. США переживают самый глубокий раскол общества за последние десятилетия.
Это было самое триумфальное выступление Обамы за все шесть лет его правления. Что удивительно, поскольку всего три месяца назад Демократическая партия потерпела чувствительное поражение на выборах в Конгресс, а в ходе избирательной кампании кандидаты стремились дистанцироваться от непопулярного президента, чей рейтинг был крайне низок. И тем не менее Обаме удалось выстроить речь так, что она звучала как перечень его достижений.
«Внешняя политика» - аналитическое агентство, которое позволяет частным лицам и специалистам государственных и бизнес-структур правильно понимать логику международных процессов и трезво оценивать и прогнозировать политические риски. В отличие от СМИ, материалы "ВП" формируют целостное понимание проблемы и позволяют принимать решения.
(подробнее).
Наверх