9 октября 2014 | 00:24 Татьяна Тюкаева

Демократия по-ливийски: два конкурирующих парламента на фоне хаоса

Военно-политическая ситуация в Ливии продолжает усугубляться, несмотря на реализуемые демократические процедуры и призывы международного сообщества к мирному урегулированию внутриливийского конфликта. Так, состоявшаяся 17 сентября конференция в Мадриде по восстановлению Ливии при участии европейских, арабских и африканских соседей ливийцев заключила, что «не существует военного решения» ливийского кризиса. В конце сентября под эгидой ООН в стране была запущена специальная Миссия с целью способствовать запуску национального диалога между враждующими политическими группами и остановить столкновения между различными вооруженными группировками.

Характерно, что взаимодействие происходит с признанным международным сообществом правительством во главе с Абдаллой ат-Тани, которое, несмотря на свое широкое признание извне, фактически не имеет контроля над какими-либо территориями страны и в целом – над происходящим внутри Ливии. Этот «легитимный» в глазах Запада, демократически избранный парламент, изгнанный из столицы своим предшественником в лице Всеобщего национального конгресса (ВНК) и аффилированными с ним исламистскими группировками Мисраты, вынужден заседать в одном из курортных мест Тобрука на востоке страны в пяти-звездочном отеле. Параллельно с этим в Триполи действует ВНК и связанное с ним правительство, в котором доминируют «братья-мусульмане» и которое – в условиях непризнания со стороны международного сообщества – контролирует отдельные территории в западной и восточной частях Ливии. Тобрукское правительство объявило все связанные с ВНК силы террористами и отказываются вести с ними переговоры – в частности, в рамках запущенной ООН Миссии.

Кризис власти в стране развивается на фоне вооруженных столкновений между различными группировками, над которыми фактически не имеет полного контроля ни Триполи, ни Тобрук. При этом ни одно из них не обладает внутренней легитимностью. Такие условия являются особенно благотворными для деятельности террористических исламистских сетей. Как сообщается, 6 октября вооруженная группировка «Ансар аш-Шариа», ответственная за теракт против американского консульства и убийства посла в сентябре 2012 года, объявила о создании в восточном городе Дерна исламского эмирата и признании ИГ на Ближнем Востоке во главе с Абу Бакром аль-Багдади.

По словам главы Миссии ООН в Ливии Бернардино Леона,

«Джихадисты уже здесь. Если эффективный политический диалог не начнется в Ливии в скором времени, совершенно очевидно, что страна станет открытым полем для ИГИЛ. Однако решение нынешнего конфликта найти сложно, потому что его сторонами являются сотни вооруженных группировок, между которыми нет иерархических связей».

Между тем, по его словам, Миссия стремится призвать все стороны к уважению норм международного права, иначе на нарушителей будут налагаться санкции.

Очевидно, что демократические принципы и методы едва ли совместимы с реальной военно-политической ситуацией в Ливии. В этой связи, Тобрукское правительство, получив отказ от западных коллег в оказании военного содействия, активно занимаются поисками союзников в борьбе с исламистами среди своих соседей, в частности – с Египтом. Египетское руководство, уже год активно ведущее борьбу с «братьями-мусульманами», кровно заинтересовано в ограничении деятельности исламистов как в своей стране, так и на ее границах. В продолжение начатого еще в июле военного сотрудничества в приграничных египетско-ливийских территориях 7 октября состоялся визит главы Тобрукского правительства ат-Тани в Каир в целях «усиления координации между странами в борьбе с терроризмом – как в Ливии, так и в регионе в целом». Примечательны слова ливийского премьер-министра на встрече с египетским президентом Абдель Фаттахом ас-Сиси:

«Ливийская армия ведет войну против терроризма от лица всей арабской нации. Это – единая борьба, будь то на территории Ливии, Египта или любой другой страны».

В заявлении ат-Тани читается стремление привлечь союзников в реальной борьбе с исламистами – в частности, монархии Залива, которые во главе с Саудовской Аравией выступили единым фронтом с Египтом в региональном противостоянии «братьям-мусульманам», а также другим исламистским группировкам. Однако очевидно, что сегодня непосредственное внимание руководств Залива привлекают боевики ИГ, действующие в географической близости от их границ – в Ираке и Сирии.

Едва ли следует ожидать каких-либо реальных результатов от попыток Запада посредством угроз санкций решить кризис в Ливии и примерить многочисленные враждующие стороны. Военные действия против боевиков, как наглядно демонстрирует опыт продолжающейся международной контртеррористической операции в Ираке и Сирии, также не оказывают ожидаемого эффекта. Ливия сегодня нуждается в сильной центральной власти в лице группы стратегически мыслящих и авторитетных деятелей, которые – по примеру алжирских событий 1990-х гг. – смогут справиться с исламистской угрозой не путем тотальной борьбы со всеми группами исламистов, а посредством интеграции наименее радикальных элементов в процесс государственного управления, а также - объединить страну, воссоздав в определенном виде ту систему сдержек и противовесов, которая эффективно функционировала при Муаммаре Каддафи. На сегодня таких перспектив не просматривается.

Читать еще по теме «Политика»

5 августа 2015 | 15:50

Анонс вебинара по российско-американским отношениям 10 августа

В понедельник 10 августа в 18:00 состоится вебинар, на котором Андрей Сушенцов поделится наблюдениями из поездки в Вашингтон в июле 2015 года, где он проводил встречи c американскими экспертами, чиновниками и полисимейкерами.

23 июня 2017 | 12:35

Дайджест внешней политики США (16-22 июня)

Участившиеся столкновения американских военных с силами, поддерживающими режим Асада, вернули в центр внимания вопросы об отсутствие четкой стратегии в регионе. Из четырех прошедших внеочередных выборов в Палату представителей республиканцы одержали четыре победы. Противники Трампа поспешили обвинить его в том, что он не оказал достаточного уважения президенту Украины, в отношениях с которой «существует так много важных вопросов».

5 августа 2016 | 15:29

Политический раскол в США перестал быть партийным

Гипертрофированное внимание к России в контексте выборов – следствие редкой для США неуверенности в себе. Связано оно не с реальным или мнимым вмешательством Москвы во внутреннюю политику США. Оно вызвано непониманием американским политическим истеблишментом причин популярности протестных настроений и готовности людей голосовать за Трампа. США переживают самый глубокий раскол общества за последние десятилетия.

4 сентября 2015 | 18:33

Дайджест внешней политики США за неделю (28 августа - 3 сентября)

Проблемы безопасности в Арктике трактуются политическими и экспертными кругами США по-разному: пока представители первых рассуждают о том, как противостоять агрессивным действиям России в этом регионе, вторые призывают не совершать ошибки неверной трактовки росийской политики. Параллельно с этим, Обаме удалось обеспечить достаточное количество голосов для поддержки своего вето по принятию ядерной сделки с Ираном на случай, если Конгресс на следующей неделе проголосует против. Тем временем, в США растет число государственных чиновников, отказывающихся подчиниться недавно принятому в стране закону об однополых браках, что вызывает бурные споры.

Дайте нам знать, что Вы думаете об этом

Досье
Следующая Предыдущая
 
Подпишитесь на нашу рассылку
Не показывать снова