Профиль кандидата на пост госсекретаря США Рекса Тиллерсона

Из всех номинаций на ключевые должности новой администрации назначение Рекса Тиллерсона на пост госсекретаря стало, пожалуй, самым неожиданным. В то время как две недели назад процесс выбора кандидата зашел в тупик из-за разногласий внутри команды Трампа, будущий вице-президент Майк Пенс обратился за помощью к группе внешнеполитических тяжеловесов, ассоциируемых с семьей Бушей: Кондолизе Райс, Стивену Хедли, Роберту Гейтсу и Джеймсу Бейкеру. Посовещавшись, они предложили «креативное» решение, как никогда, по их мнению, соответствующее неординарности нового президента, – главу компании «Эксон Мобил», лоббированием интересов которой Райс и Хедли занимались в Вашингтоне. Этот успешный бизнесмен и мастер заключения сделок с государственными лидерами по всему миру сразу понравился Трампу, и 13 ноября ему было официально предложено возглавить Госдепартамент.

Рекс Тиллерсон всю жизнь проработал в «Эксон Мобил». Придя в компанию сразу по окончании университета на должность инженера, в 2006 году он стал председателем совета директоров и главным исполнительным директором. Этому назначению предшествовали его успехи в деле развития международного бизнеса в 1990-х. В 1996 году он сумел отстоять интересы компании во время напряженных переговоров с правительством Йемена. Заняв должность вице-президента “Эксон Венчерс (СНГ) Инк.” и президента “Эксон Нефтегаз Лимитед” в 1998 году, он укрепил позиции компании в России (где при участии «Эксон» был запущен проект «Сахалин-1») и в регионе Каспийского моря. С этим временем связывают и начало личных отношений Тиллерсона с Владимиром Путиным. По словам бывшего заместителя министра обороны США Джона Хамра, он общался с Путиным чаще любого другого американца, за исключением Генри Киссинджера. Доказательством этого стало присвоение Тиллерсону в 2012 году Ордена Дружбы.

Продвигая интересы компании по всему миру, Тиллерсон неоднократно занимал позицию, противоречащую официальной линии администрации Обамы. При этом он отмечал, что в своих действиях руководствуется единственным принципом – «увеличение прибыли компании». Так, в 2011 году «Эксон Мобил», вопреки иракскому законодательству, заключила сделку напрямую с Курдским автономным районом, чем вызвала недовольство не только Багдада, но и Вашингтона. В этом же году Тиллерсон подписал соглашение с «Роснефтью» по добыче полезных ископаемых в Арктике (предположительная стоимость проекта – 500 млрд. долл.), а после того как реализация сделки была приостановлена в сентябре 2014 года из-за введения секторальных санкций, он публично осудил политику США в отношении России. Впрочем, Тиллерсон не всегда шел на открытое столкновение с правительством, иногда предпочитая обходные пути. Например, в 2014 году он выполнил просьбу Обамы отказаться от посещения Петербургского международного экономического форума. Зато, отправившийся вместо него руководитель по поисково-разведывательным работам Нил Даффин подписал новое соглашение с Роснефтью, расширив сотрудничество.

Контакты Тиллерсона с российским руководством сегодня называют основным препятствием для одобрения его кандидатуры Конгрессом. Внушительная группа законодателей, стремящихся помешать налаживанию конструктивных отношений с Москвой, обещает поддержать Тиллерсона только после того, как он «прояснит» свою позицию по России. Впрочем, это, как утверждают сторонники назначения, не станет проблемой. В среду Генри Киссинджер, одобрив выбор Трампа, заметил:

«Я не обращаю никакого внимания на заявления о его чрезмерной дружелюбности в отношении России. Будучи главой «Эксон», он по долгу службы должен был поладить с Россией. От него не было бы никакого толку, если бы он не смог установить рабочих отношений с (Москвой)».

Преданность «Эксон Мобил», по словам сторонников Тиллерсона, трансформируется в такое же сильное стремление защищать интересы США. При этом наработанные им контакты с мировыми лидерами (эксперты отмечают, что помимо России, он имеет хорошие связи с руководством Анголы, Аргентины, Канады, Мексики, Нигерии и Катара) станут полезным активом на должности госсекретаря.

Помимо России, камнем преткновения при одобрении кандидатуры Тиллерсона может стать потенциальный конфликт интересов: он владеет акциями «Эксон Мобил» и лично заинтересован в успехе компании, что недопустимо, согласно американскому законодательству.

Учитывая, что до сих пор Рекс Тиллерсон смотрел на международные отношения глазами руководителя энергетической компании, а также его нежелание общаться с журналистами, пока непонятно, какие позиции он займет по международным вопросам в своем новом качестве, а также какую роль он будет играть в разработке внешнеполитической платформы Дональда Трампа. Кроме этого, сложно однозначно охарактеризовать и личные убеждения нового госсекретаря. Возглавляя ряд консервативных организаций (например, Союз бойскаутов Америки) и являясь постоянным спонсором республиканских кандидатов в президенты (в 2016 году он поддержал Джеба Буша), Рекс Тиллерсон неофициально призывает к смягчению их позиции относительно прав сексуальных меньшинств. Он признает серьезность проблемы изменения климата и поощряет проводимые компанией исследования в области альтернативных источников энергии, при этом говорит, что будет «бурить и бурить» (“drill, baby, drill”) до тех пор, пока это приносит деньги.

Однако уже сегодня можно предположить, что, подобно своему новому руководителю, Тиллерсон, являясь прагматиком, будет готов к конструктивному диалогу, являясь патриотом, будет при этом жестко отстаивать интересы США, и, являясь бывшим бизнесменом, будет находить неординарные способы использования всех доступных ему внешнеполитических инструментов.