3 июня 2014 года в Сирии состоялись президентские выборы. Их официальные итоги не принесли интригу – около 75% избирателей поддержали действующего президента Башара Асада. Ему противостояли представитель коммунистической партии Махер Хаджар и бывший депутат, бизнесмен Хассан ан-Нури. Никто из них не пользовался широкой известностью не только за пределами Сирии, но и внутри страны. Страны Запада и представители сирийской оппозиции объявили выборы фарсом и отказались признавать их результаты.
За одиннадцать дней до выборов двухдневную поездку в Дамаск совершил вице-премьер правительства России Дмитрий Рогозин. Он провел серию встреч с высшим руководством Сирии, включая президента Башара Асада, и принял участие в заседании российско-сирийской межправительственной комиссии, сопредседателем которой вице-премьер стал месяц назад.
В ходе подчеркнуто дружественного визита крупных соглашений подписано не было. Ключевым на переговорах был вопросы, связанные с поставками российской техники и гуманитарной помощи в Сирию. В интервью по итогам визита Рогозин заявил, что Россия продолжит исполнение своих контрактных обязательств, действуя в строгом соответствии с решениями Совета Безопасности ООН. Другим важным аспектом стали вопросы гуманитарного сотрудничества – для их обсуждения делегация Рогозина была «усилена» чиновниками из профильных департаментов российских министерств во главе с заместителем министра финансов Сергеем Старчаком. Через несколько дней после визита российского вице-премьера было объявлено, что Москва выделит Дамаску 240 млн. долл. на решение социальных проблем из средств, часть из которых осталась на российских счетах в Сирии и не могут быть переведены в Россию. По итогам визита Рогозин также подтвердил планы о намерении Сирии обратиться в Евразийскую экономическую комиссию с просьбой о создании Зоны свободной торговли с Таможенным союзом России, Беларуси и Казахстана.
Визит высокопоставленных российских чиновников в Сирию стал первым за три года. Заметен «предвыборный» характер поездки Рогозина и его команды. Перед сирийскими выборами Москва сочла необходимым подтвердить свою поддержку сирийского режима. Во время встречи с президентом Асадом Рогозин подчеркнул важность своего визита накануне выборов, а также их особенную роль в урегулировании сирийского вооруженного конфликта.
Несомненно, этот визит способствовал усилению уверенности сирийского режима в поддержке Москвы, а также укрепил позиции официального Дамаска внутри страны. На этом фоне внимание международного сообщества сместилось от гражданской войны в Сирии в сторону событий на Украине. Из Сирии же приходят новости, в основном благоприятные для официальной власти –правительственные войска выбили боевиков еще из нескольких районов Алеппо, освободили от оппозиции древний город Маалюля и др.
Однако ситуация далеко не радужная. Сирийские власти до сих пор не смогли обеспечить безопасные условия для восстановления авиасообщения в аэропорту Дамаска, который находится всего в 29 км. от столицы. Российская делегация смогла приземлиться только в Бейруте, а уже оттуда выехала в Дамаск на автомобилях. Поэтому говорить о решительных успехах правительственных войск пока преждевременно.
Но не стоит переоценивать силы сирийской оппозиции. Она по-прежнему раздроблена, а исламистские оппозиционные группировки открыто соперничают за сферу влияния с «умеренными» оппозиционерами. Периодически дело доходит до открытых вооруженных столкновений. Без сильного и единого руководства шансы сирийских повстанцев взять верх в противостоянии с официальной властью без внешнего военного вмешательства невелики.
Правительственным войскам постепенно удается перехватить инициативу в гражданской войне, однако они по-прежнему не контролируют значительную часть страны. В этих условиях ключевой продолжает быть роль внешних участников сирийского конфликта. В конце мая Дамаск еще раз дал понять, на чью поддержку в гражданской войне он рассчитывает – через несколько дней после окончания визита Дмитрия Рогозина в сирийских школах было введено обязательное изучение русского языка.
Борьба либерального истеблишмента против Трампа де-факто встраивает Россию в контекст американских «культурных войн». По мнению демократов, они проиграли выборы именно в результате «русского заговора», а не успехов команды Трампа. В этой ситуации России целесообразно выступить с программой нормализации двусторонних отношений на межпартийной основе.
Снятие американского эмбарго на поставку вооружений во Вьетнам завершило двадцатилетний процесс нормализации отношений, что, тем не менее, вызвало недовольство среди правозащитников и китайских СМИ. Исторический визит Барака Обамы в Хиросиму является необходимым дипломатическим шагом на фоне недовольства местного населения по поводу американской базы в Окинаве. Попытки спикера сделать процесс принятия бюджета более своевременным и открытым привели к неразберихе, с которой он пообещал разобраться сразу по возвращении Конгресса после недельных каникул.
Минские переговоры – это своего рода представление, в котором Украина вынуждена торопиться не спеша. При этом, такие очевидные соображения, как важность Донбасса для целостности и энергетической состоятельности страны, ответственность перед гражданами в неконтролируемой части Донецкой и Луганской областей, – обычно игнорируются.
Оптимальным для Украины сценарием было бы проведение досрочных выборов и формирование новой, центристской коалиции из БПП, Самопомощи и ряда партий, представляющих юго-восток страны. Это был бы первый шаг на пути вывода страны из состояния гражданского конфликта. Однако данный сценарий не оптимален для самого Порошенко, поскольку угрожает его власти, поэтому вряд ли этот сценарий будет реализован.
«Внешняя политика» - аналитическое агентство, которое позволяет частным лицам и специалистам государственных и бизнес-структур правильно понимать логику международных процессов и трезво оценивать и прогнозировать политические риски. В отличие от СМИ, материалы "ВП" формируют целостное понимание проблемы и позволяют принимать решения.
(подробнее).
Наверх