Иван Константинов
Америка не может уйти от ответственности за регион, поскольку Вашингтон был основной движущей силой большинства процессов, в особенности, эскалации шиитско-суннитского конфликта. Кроме того, заинтересованность крупнейших американских лобби в регионе – израильского, нефтяного и оружейного – не снизилась.
ПРЕМИУМ
16 октября 2014 | 07:56

Белый дом снижает порог ожиданий в борьбе с ИГ на Ближнем Востоке

Выступление вице-президента США Джозефа Байдена на открытии Форума им. Дж.Ф.Кеннеди в Гарвардском Университете 3 октября и речь президента Барака Обамы в Пентагоне 8 октября имели программный характер и касались роли США в мире и основных глобальных вызовов, в том числе, проблемы борьбы с Исламским государством. В них повторялись основные постулаты послания президента Обамы ГА ООН 24 сентября. Однако «октябрьские» выступления двух первых лиц носили гораздо более открытый, стратегический и ориентированный на внутреннюю аудиторию характер. Это позволяет лучше разобраться в том, как в администрации президента Обамы воспринимают ситуацию на Ближнем Востоке и какую роль отводят США.

Ключевым фактором ближневосточной политики на данном этапе в силу своей актуальности остается Исламское государство. Во многом это обусловлено медийной компонентой данной проблемы. Внимание американской аудитории, вызванное активным освещением в прессе, обязывает первых лиц регулярно высказываться по теме и демонстрировать при этом полный контроль над ситуацией. Дополнительную актуальность подобным выступлениям придают наступающие выборы – 4 ноября в США пройдут промежуточные выборы в Конгресс. В результате получается традиционная для Администрации последних лет хорошая мина при плохой игре.

И президент, и вице-президент, признают, что проблему ИГ не удастся решить в короткие сроки. Более того, Джозеф Байден, призывая запастись «терпением», в своих рассуждениях идет дальше и отмечает, что Америка будет сталкиваться с социальными взрывами не только в Ираке и Сирии, но и по всему Ближнему Востоку, и что решить эти проблемы удастся лишь «следующему поколению, а может и позже». В Белом доме, таким образом, признают, что ситуация на Ближнем Востоке находится в крайней степени деградации, и ее разрешение – в большей степени вопрос времени, нежели усилий.

Интересно в этой связи то, как Обама и Байден развивают эту тему. Президент и вице-президент делают ставку на два аспекта: «американцам ничего не угрожает» и «решение этих проблем не совсем наше дело». Так, Джозеф Байден, отмечает, что на данный момент нет реальной угрозы безопасности США. Для убедительности он добавляет:

«Вас с гораздо большей вероятностью ударит молния, нежели вы подвергнитесь теракту на территории США».

Исходя из этих реалий, оба первых лица делают логичный вывод, что спасение Ирака – дело рук самих иракцев. Барак Обама отмечает:

«Мы уверены, что сможем добиться дальнейшего прогресса в сотрудничестве с иракским правительством, так как это очень важно для иракцев и поможет им, с нашей помощью, защитить свою страну…».

Байден высказывается в том же ключе, хотя и более общей форме:

«Мы не способны решить проблемы региона в одиночку […], и мы не можем разрешить их своими силами…».

Администрация продолжает линию на невмешательство на Ближнем Востоке. Возглавив антитеррористическую коалицию против ИГ, Америка все равно стремится показать, что это не ее война и что Вашингтон больше не будет решать региональные проблемы за их непосредственных участников.

При этом важно понимать, что «невмешательство» - это не столько послание региональным партнерам США, сколько серьезный внутриполитический сигнал. Обама продолжает попытки откреститься от наследия Джорджа Буша-мл. и отстоять свою ближневосточную стратегию – стратегию, одобренную и дважды поддерживаемую его избирателем на выборах. Отказ от выбранных приоритетов, среди которых меньшая вовлеченность в регион, более объективное видение роли мусульман и арабо-израильского конфликта будет означать поражение, которое может сказаться и на позициях демократов в целом.

При этом если на внутриполитической арене Обаме удается сохранить лицо, во внешнеполитическом поле ситуация выглядит для него хуже. Америка не может уйти от ответственности за регион, поскольку Вашингтон был основной движущей силой большинства процессов, в особенности, эскалации шиитско-суннитского конфликта. Кроме того, заинтересованность крупнейших американских лобби в регионе – израильского, нефтяного и оружейного – не снизилась. Наконец, американский президент продолжает говорить о лидерской роли США в мире. В совокупности эти факторы обязывают Вашингтон решать ближневосточные проблемы.

Принимая во внимание подобные обстоятельства, президент и вице-президент продолжают делать ставку на следующую концепцию решения проблемы ИГ: сформированная по инициативе США международная коалиция путем удачных авиаударов и действий на земле постепенно уничтожит ИГ. Основными задачами при этом являются (1) расширение коалиции за счет в первую очередь региональных игроков, в частности - Турции, (2) усиление правительственных войск и курдских Пешмерга, и (3) дискредитация радикальных исламистов в глазах мусульман.

В этой связи президент Обама в очередной раз подчеркнул важность широкого консенсуса среди стран всего мира, осудивших ИГ и признавших его угрозу. Джозеф Байден, в свою очередь, отметил важность «делегитимизации ИГИЛ в глазах мусульманского мира». Вице-президент также подчеркнул, что США рассчитывают на своих традиционных ближневосточных партнеров в деле борьбы с Исламским государством. Таким образом, американцы открыто призывают монархии Персидского залива во главе с Саудовской Аравией, равно как и Турцию, сыграть ключевую роль в этой борьбе. При этом последние, осознавая угрозу ИГ, все же понимают, что в случае открытой борьбы с исламистами они могут стать жертвами их терактов. К тому же, Саудовская Аравия, Катар и Турция – сложные неоднородные государства, в которых находится достаточно влиятельных сил и группировок, преследующих свои цели и готовых поддержать ИГ.

В этой связи Эр-Рияд, Доха и Анкара, принимая во внимание высокие издержки, могут потребовать от США что-то в обмен на участие в боевых операциях. Например, Турция попытается пролоббировать распространение авиаударов коалиции не только по объектам ИГ в Сирии, но и на всю территорию страны для свержения режима Башара Асада. Так или иначе, возможные сделки пойдут лишь на пользу ИГ и послужат дополнительным катализатором дестабилизации на Ближнем Востоке.

ЧИТАТЬ ЕЩЕ ПО ТЕМЕ «Политика»

1 июля 2014 | 07:00

Джон Теффт: профиль нового посла США в России

На Теффте будет лежать ответственность за то, чтобы не допустить резкого крушения российско-американских отношений. Поиск консенсуса по вопросу об урегулировании украинского кризиса может стать стержневым процессом, вокруг которого кристаллизуется новая структура российско-американских отношений.

14 августа 2015 | 14:29

Дайджест внешней политики США за неделю (7 - 14 августа)

Одной из наиболее актуальных внешнеполитических тем, обсуждавшихся на прошедшей неделе в Вашингтоне, стал вопрос о законодательной основе применения США силы в Ираке и Сирии в борьбе с ИГ. По прошествии года с начала беспорядков в городе Фергюсон американские власти по-прежнему пытаются выявить глубинные причины этого явления, а также найти решение проблемы поведения правоохранительных органов в отношении афроамериканских общин - между тем, беспорядки возобновились. Американские СМИ на этой неделе подчеркивали склонность Госдепартамента к смягчению напряженности в отношениях с Россией, между тем, Пентагон и экспертное сообщество настойчиво повторяют тезис о Москве как главной угрозе безопасности США и Европы.

9 марта 2018 | 10:35

Дайджест внешней политики США (1-8 марта)

Поездка Тиллерсона в Африку не сопровождалась четко сформулированным подходом к выстраиванию отношений со странами данного региона.  Дональд Трамп пошел на введение протекционистских тарифов на сталь и алюминий вопреки оппозиции в Конгрессе, угрозам со стороны союзников и предупреждениям некоторых членов администрации. «Неформальный» визит Кушнера в Мексику дал новый повод для призывов к ограничению международной деятельности семьи Трампа.

2 августа 2016 | 18:24

Россия и Турция сближаются после провала переворота

Сложно представить, что это будет за встреча в том плане, что после того, как 17 октября был сбит наш СУ-24 и зверски убит наш пилот, очень сложно будет вести переговоры с лидером государства, со стороны которого такое было. Но диалог вести нужно, потому что и мы, и Турция находимся в такой геополитической плоскости, являемся такими государствами, которым предопределено либо сотрудничать, либо соперничать.

Дайте нам знать, что Вы думаете об этом

Этот материал является частью нескольких досье
Досье
23 января 2015 | 18:00
20 января 2015 | 15:00
28 декабря 2014 | 00:33
26 декабря 2014 | 15:00
22 декабря 2014 | 23:01
17 декабря 2014 | 20:00
12 декабря 2014 | 14:00
17 ноября 2014 | 09:00
Следующая Предыдущая
 
Подпишитесь на нашу рассылку
Не показывать снова